为深入贯彻落实中央、省委省政府关于乡村振兴的要求和《临沂市关于在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列的实施意见》，我市开展了精品村庄规划实施工程，打造了一批不同类型、特色鲜明的示范区和样板村，确保我市在打造乡村振兴齐鲁样板走在前列。
沂南县地处沂蒙山区腹地，具有深厚的红色文化底蕴,是“沂蒙精神”重要发源地和“红嫂精神”诞生地，在整个临沂市红色文化旅游体系中扮演着重要角色。东高庄是革命歌曲《跟着共产党走》的诞生地，沂蒙抗战首次大胜利——孙祖战役在这里打响，八路军抗战总指挥部在这里驻扎，抗大一分校在这里成立，村庄文化具有鲜明的“沂蒙精神”特征。东高庄村位于沂南县孙祖镇驻地南侧,村处山区丘陵之间，地势低洼，村后孙祖河村前金马河在村东汇合而注入汶河，为了落实习近平总书记“红色基因就是要传承”的重要指示，沂南县拟充分结合东高庄的文化特征，充分发挥底线管控、规划引领作用，推进乡村振兴工作，主要做法如下：
一、坚持底线思维，空间管制，土地整治
坚持“多规合一”，严格落实永久基本农田保护红线、生态保护红线、历史文化保护范围线。坚持科学规划，因地制宜，精准定位，聘请了高水平设计团队，突出红色文化主题，以实施土地整理为手段，以三产融合发展为路径，科学编制村庄规划，形成有特色、可推广、可观摩的“乡村振兴综合体”，助力打造沂蒙特色的“红色旅游示范区、美好生活向往区、乡村振兴样板区。
二、促进集约节约，优化国土空间格局
规划形成“两带、两轴、七区”的空间结构，提出三类型有机更新模式，一是西北片区延续建筑形式及村落街巷肌理，进行微更新，通过梳理空间紧凑、开合有序的邻里组团构成生活空间，完善设施配套，开展绿化亮化硬化工程，形成舒适有度的生活区；二是结合文旅发展思路，中部及南部改造更新为特色民宿，助力旅游产业，村民自主经营，增加经营性收入；三是充分尊重民意，对村庄部分村民进行新社区更新，打造新时代美丽宜居美好生活向往区，增强群众的幸福感。
三、坚持文化传承，突出特色
规划坚持因地制宜，分类实施，保护文化，生态优先，积极推进三产融合发展，突出红色文化主题，助推沂南红色旅游发展，建设红色旅游示范区，打造沂蒙地区的红色党性教育基地。规划新建村史馆、乡村记忆馆、文化讲堂、农业培训等多元文化载体，凝练乡愁，培育文化自信。
四、建立“政+企+村+研”多方参与机制模式
沂南县人民政府组织相关县直部门、孙祖镇政府、地方龙头企业以及东高庄村委会，联合技术单位成立了村庄规划编制工作专班，“政府+企业+村民”的工作机制贯穿了整个村庄规划的编制过程。县人民政府负责整个项目的统筹协调以及方向把控工作；相关县直部门负责配合规划编制，并结合各自领域对规划进行建言献策；孙祖镇政府负责具体工作的组织实施环节，重点对接村民、村委会和地方龙头企业，充分了解村民、企业的发展诉求，并协商解决方案；村委会及村民代表是联系村民与政府之间的纽带，是村庄规划服务的主体，本次规划充分尊重民意，发扬民主。多方参与、形成合力，共同推进村庄规划编制的工作机制，保障规划的科学性与可实施性。
编辑者：mhs
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