为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，持续推进“减证便民”，方便企业群众干事创业，激发市场活力和社会创造力，根据《临沂市“无证明城市”建设工作实施方案》安排，近日，我市发布《临沂市政务服务免证办事项清单（第一批）》（下称《清单》）。
《清单》共清理19个部门单位101类证明材料，涉及468项政务服务事项。其中，直接取消87项，实行告知承诺事项31项，实行电子证照替代事项195项，实行数据共享事项137项，实行部门核验事项18项。
《清单》公布后，各级各部门今后严禁直接或变相违规索要相应证明材料。对直接取消的证明事项，相关部门不得要求申请人提供；对实行数据共享的证明材料，数据提供单位要加大数据汇聚力度，及时更新相关数据，确保证明使用单位能够通过查询接口、线上核验、数据共享交互等途径，实现相关数据实时共享；对实行电子证照替代的证明材料，有关部门单位要积极引导企业群众应用电子证照，实现线上调用、线下扫码。
同时，对实行告知承诺的证明事项，相关部门要于10月15日前公布证明事项告知承诺书格式文本，告知申请人承诺的内容、标准以及违反承诺的责任等，监管部门要同步加强事中事后监管，做好审管联动，避免系统风险；对实行部门核验的证明事项，证明需求单位要与出具单位建立快速协查核验反馈机制，逐项明确协查方式、协查流程、协查时限、责任人，建立明晰化、标准化、规范化操作流程，提高协查核验效率，确保工作不断档、不脱节。
1、蒙阴发出全市首张“告知承诺制”《道路运输经营许可证》
近日，蒙阴县行政审批服务局按照告知承诺方式，为山东茂鑫物流有限公司核发了《道路运输经营许可证》，这也是我市实施道路货运经营许可“证照分离”改革以来，以告知承诺方式发放的首张《道路运输经营许可证》。
为深入推进“减证便民”，优化营商环境，按照“证照分离”改革要求，道路货运经营许可实行告知承诺制审批，蒙阴县行政审批服务局主动对接行业主管部门，优化审批流程，提高服务效率，积极探索“审批+监管”协作机制，制定并发布告知承诺书，一次性告知许可条件、监管规则和承担的法律后果。申请人自愿承诺符合许可条件后，只需提交《道路货物运输经营许可申请表》、《承诺书》2份材料，工作人员即可当场作出许可决定并发放《道路运输经营许可证》。
道路货运经营许可实行告知承诺制审批后，申请材料由8份简化为2份，审批时限由20个工作日压缩至即时办结，极大方便了运输业户快速进入市场，持续激发货运行业发展活力。
2、我市建筑工程施工许可实现全流程网办
为深入推进工程建设项目审批制度改革，优化营商环境，不断提升行政审批效率，近日，市行政审批服务局印发了《关于推行建筑工程施工许可证（含质量安全与人防工程监督报监）全程网上办理工作的通知》（下称《通知》）。《通知》的下发标志着我市办理《建筑工程施工许可证》实现无纸化全程网上办理。
《通知》明确了建设单位申请办理《建筑工程施工许可证》（含质量安全与人防工程监督报监）可不再到市、县区政务服务大厅申请，直接登录山东政务服务网（临沂站）工程建设项目网上办事大厅进行网上申请；对于土地使用权证明文件、《建设工程规划许可证》、《施工图文件审查合格书》等通过工程建设项目审批系统办理的申请材料，申请人不再提交；对于符合要求的申请，审批部门将在1个工作日内完成审批并出证，企业可自行下载打印证件或申请邮寄送达，无需到窗口领取纸质证书，真正实现“一次不用跑”。
同时，市行政审批服务局继续推行信用承诺审批，按照要求，建设单位承诺对申报资料的真实性及数据的准确性负责，自愿承担因虚报、瞒报、造假等不正当手段而产生的一切法律责任。
下一步，市行政审批服务局将进一步优化审批流程，持续提高审批服务质效，不断提升企业群众获得感和满意度。
编辑者：mhs
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